七十一、风头无两

，“除了县长、县委书记没资格，其他不管任何身份的人，都可以引进资金、技术、人才来开矿。外地来开矿的，优惠矿产品40%——挖出100吨，60%统一收到县的矿业公司，剩下的40%归开矿者。为了鼓励开矿，还要求三天办证——开采证、税务登记、工商营业执照必须在三天内帮开矿者办下来，超过三天就要局长免职。”

    在地方政府的大力推动下，全国各地的冒险者们纷纷前来掘金，楚富强再次发挥其才智，调度资源在甘洛迅速建起16个冶炼厂、18个洗选厂、4个电解厂，产品价格由原矿的每吨一千多元，增加到JiNg加工品的每吨七八千元，铅锌开采也由此成为甘洛县的支柱产业，矿业收入占到全县总收入的70%以上。

    采矿使一些人短时间积累起巨额财富，巨大利益滋生出更大的yUwaNg，曾经采矿需要省地矿局发的开采证，但到两千年以后，给县里地矿局交钱就能获得开矿的资格，矿区井洞由200多个迅速增加到300多个。

    长期大规模地掠夺式开采不仅浪费了自然资源，更是对当地环境造成巨大破坏。从97年《矿产资源法》正式颁布生效至2002年8月川省开展矿业秩序整顿，甘洛县政府和县级有关部门违法越权审批采矿许可证111个；违法越权批准采矿许可证的延续、变更登记149个；所有井硐全部无开发利用方案、无资质条件证明、无安全和环境影响评价等法定资料；大部分矿山企业没有办理工商营业执照；所有矿山企业均未办理税务登记。*转包后全甘洛实际有大小矿主1100多个，1100多个矿井全部集中在5大矿区10平方公里的地方。

    没有任何规则去限制贪婪的人X，甚至大小官员也都加入进这场捞金混战。1